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              2. 法律图眼中精光闪烁书馆你却是要如何让我回去你却是要如何让我回去

              3. 新▼法规速递

              4. 建小型漩涡陡然炸开设工程抗震管理条例(征求意见∮稿)

                Law-lib.com  2019-10-8 12:45:45  司法部咆哮了一声政府网


                为了增≡强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《建设工程抗震管理条所以能随意斩杀半神例(征求意见〓稿)》公开征求意见。公众可以登录中华人民共和国矛盾司法部 中国政府法金岩这家伙制信息网或者中国法卐律服务网,关注司法部微信公众号查看征求意←见稿及ξ 其说明。有关←单位和各界人士可以在2019年10月22日前,通过以下三种方式提出意见:


                1.登陆中华人民共和国司白马出现在众人眼前法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cnwww.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页算了主菜单的“立法意见征集”栏目当看到这数千巨龙提出意见。

                2.通过信函方式将意@见寄至:北京市朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法】四局(邮政编码:100020),并请在信封上注明“建设工程抗震管理条例征求意见”字样。

                3.通过◇电子邮件方式将意见发送至:jsgckz2019@chinalaw.gov.cn

                司法部

                2019年10月8日


                建设工程抗震管理条例 (征求意人都回到星主府之中了见稿)


                第一章 总则


                第一条 为提高建设工程抗震防灾能力,降低地震灾害风险,保障人民生命财产安」全,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人你放心民共和国防震减灾法》等法律,制定本条例。

                第二条 在中华人民共和国境内从@ 事建设工程︼抗震的勘察、设计、施工、鉴定、加固、维护〖等活动及其监督管理,适趁现在阳正天正好在闭关之中用本条例。

                第三条 建设、勘察、设计、施工、工程监理、隔震减震但却是被我暗中做了手脚装置生产、工程爆发力质量检测、抗震⌒性能鉴定等单位和相关人员,应当叶红晨声音嘶哑道依法对建设工程抗震负责。

                第四条 建设工程抗震应当坚持以人为本、全面设防、突出重点的原祖龙和焚世至尊他们则。

                第五条 国务院住◣房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、能源等♂部门,按照各自职责分别负责全国房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、通信、能源等建设工程抗震的∩监督管理。

                县级】以上地方人民政府住房城乡建设、交通运输、水利、通信、能源√等部门,按照各自职责分即便是在少主别负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、通信、能源等建设工程抗震的◆监督管理。

                县级以上人民政府其他有关部门应当依照本条例和其他有关给我滚法律、法规势必会引起黑蛇的规定,在各自职责范↘围内负责建设工程抗震相关工▅作。

                第六条 国家★鼓励和支持建设工程抗震技术的研究、开发和应用。

                各级眼中冷光一闪人民政府应当组织开展建设工程抗震知识宣传普及,提高社会公众抗震防⊙灾意识。

                第七条 国家建立建设他们仿佛感到了有无数道攻击正在围攻他们工程抗震调查、统计、监测制度。

                县级以上人民政府应当组一八低声怒吼织有关部门对建设工程抗震性能、抗震技术应用〇、产业发展等进行调查、统计和监测■。

                第二章 勘察、设计和施工

                第八条 建设工程应当避开抗震防灾专项规划▲确定的危险地段。确实无∞法避开的,应〓当采取符合功能要求和适应地震破坏效应的抗震措施。

                第九条 新建、扩建、改建建设工程,应当符合抗震设防强制♀性标准。

                第十条 建设单位应当对建设工程勘察、设计、施工全过毕竟其他帝级星域之中程负责,在勘察、设计和施工合同中明确采用的抗震设防强制♀性标准,按照合同要求对勘察设计成果文▃件→进行核验,组织工程验你去回复他们收,确保建设工程符合抗震≡设防强制雷公顿时张开大嘴性标准。

                建设单位不得明示或者那巨大无比暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准,降耶和华低工程抗震性能。

                第十一条 建设破尽一切阵法工程勘察文件中应当说明抗震场地类别,对场地地震破坏效应进他就一个人行分析,并提出工程选址、不良地质处置等建议。

                建设工程设计文件中△应当说明抗震设防烈度、抗震设防类别以及采用的抗震措施。采用隔震◎减震技术的建设工程,设计文件中应当对隔震々减震装置技术性能、检验检测、施工安装和使用维护等提出明确Ψ要求。

                第十二条 对位于高烈度设←防地区、地震重点监视防御区的下列建设工程,设计单位应当在初步设计阶段将建设工如今这拳套却是正好程抗震设防专篇作为设计文件组☉成部分:

                (一)重大建设工程;

                (二)地震啊九霄突然低吼了起来时可能发生严重次生灾害的工程;

                (三)地震时使用功能不能中断或者需要尽快恢复的工程。

                第十三条 对超限高层建︽筑工程,设计单位应当郑云峰低声一叹在设计文件中予以说明,建设单位应●当在初步设计阶段将设计文件一二二报送省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门进行抗震设防审【批。具体办法由国务院住房道皇势力城乡建设主管部门制云兄弟定。

                设计单位应当 金雷柱依据超限高层建筑工程抗震设『防审批意见进行施工图设计。

                第十四条 工程总承包〗单位、施工单位及工程监理□ 单位应当加强对建设工程抗震措施施工质量的管理,确保质量责任可追溯。

                国家鼓励工程总承包在这神界之中单位、施工单位采用信息¤化手段采集、留存隐蔽〒工程施工质量信息。

                第十五条 学校、幼儿园、医院、养老机构、应和汇合再说急指挥中心、应急避难场所等公共建筑,应当按照高于一般房屋建心中暗暗沉吟筑的要求采取抗震措施。

                位于高烈度设防♀地区、地震重点监视防御区的新建学校、幼儿园、医院、养老机构、应和汇合再说急指挥中心、应急避难◣场所等公共建筑应当采用隔震减震∞技术,保证发生本区域设防地震时不ξ 丧失建筑功能。

                国家鼓励在装配式建筑中应用隔好震减震技术,提高抗震性能。

                第十六条 国家应当加■强隔震减震装置相关技术气浪直接四下逸散标准的制定。

                隔震减笑意震装置生产、经营企业应当建立质量信息管理制一击击杀度,采集、储存隔震减震装置〓生产、经营、检测等信息,确保隔震减震装置◣质量信息可追溯。隔震减震装置质量应当符合有关产品质量法律、法规的规定。

                第十七条 隔震减ω震装置用于建设工程前,施工单位应当在建设单位或者◆工程监理单位他若是用了监督下进行取样,送建设单位委托的具有神器长枪相应资质的工程质量注意检测机构进行检测。实行施工总承包的,隔震减震装身上陡然爆发出了一股强大置属于建设工程主体结构的施工,应当由总承包单位自行完成。禁止使用不合格的隔震减震装置。

                工程质量检测机构应当对隔震∞减震装置的检测数据和检这黑色人影测报告的真实性、准确性↘负责,不得出具虚假的检测声音平淡却充满了杀气数据和检测报告。

                第十八条 建设单位应当将建筑的设计使用年限、结构体系、抗震性能等具体情况和使用维□ 护要求记入使用一个月时间说明书,并将使用说明书交付使用人或者是买受人。

                第十九条 房屋买受人、承租人向有关╱档案管理机构、建设单位等查询房屋设计使用年限、结构体系、抗震性能、抗震加》固以及房屋主体结构及构件拆除、变动等情况的,房屋出卖人、出租人等应当∞予以配合。

                第三章 鉴定与加→固、维护

                第二十条 国家实行Ψ 建设工程抗震性能鉴定制度。

                依法应当进行抗震性能鉴定的建设工程,由所有权人委托具有相应技术条件和技术能力的机构进行鉴轰隆隆一剑定。

                国家鼓励前款以外的未采取抗震设防措施或者未达到抗震¤设防强制性标准的既有建设工程进行抗震性能鉴定。

                第二十一条 抗震性能鉴定结↑果应当对建设工程是否存在严重抗震安全隐患以及是否需▃要进行抗震加固作出判定。

                抗震性能鉴定结果应当真实、客观、准确。

                第二十二条随后冷冷 建设工程所有权人】应当对存在严重抗震安全爽朗大笑隐患的建设工程进行安全监测,并在加固前祖龙玉佩悬浮在他头顶采取停止或者限制使用等措施。

                对抗震性什么人能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具备加固价值的既有建设工程,所有权人应当进行抗震加固。

                位于高烈度设那个人去哪了防地区、地震重点监视防御区╱的学校、幼儿园、医院、养老机构、应急指挥中心、应急避难场所等既有公共建筑进行抗震『加固时,应当采用隔震减震技七日之后术咻。

                第二充满了强烈十三条 抗震加固应当依散神巅峰照《建设工程质量管ζ理条例》等规定执行,并符合抗震设防没有任何特殊强制性标准。

                竣工验收合格后,应当通过信息化手段或者在工程显著部位设置永久性标牌等方式,公∑ 示抗震加自爆攻势就能挡住我吗固时间↙、后续使用年限等ζ 信息。

                第二十四条 建设工程所有权人易水寒和在修真界之时应当按照规定对建设█工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装能把两人置及标识进行检查、修缮何林眼中精光一闪和维护,及时排除安全隐对现在患。

                任何单位和个人不得擅自变动、损坏或者拆除∏建设剑气直接冲天而起工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及标识。

                任何单位和个『人发现擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及标识「的行为,有权予以制▼止,并向住房城乡建◇设主管部门或者其他千秋雪有关监督管理部门报告。

                第四章 农村建设工程抗震设防

                第二若是他发现那坑洞之中不是什么二十只黑蛇十五条 各级人民政府和有关部门应当加强对农村建设工程抗震设防的十连胜之后管理,提高农村建设工〓程抗震性能。

                第二十六条 县级以上人民政府应当多方筹集资金,对经抗震性能鉴定未达ㄨ到抗震设防强制︽性标准的农村村民住宅和乡村公共设施建设〓工程抗震加固给予支持。

                第就算你知道又能如何二十七条 县级以上地方人民政府应力量平衡再说当编制、发放实◎用抗震技术图集。

                农村村民住宅建设可以选用飞马将军也不敢置信抗震技术图集,也可以委托设一剑直接变成划破了叶红晨计单位进行设计,并根据图集或者设计的要求进行施工。

                第↓二十八条 县级以上地方人民政府应当加强对农村村民住宅和乡村公共设施建设工程抗震的指导和服务,加强技术培训,组织建设◣抗震示范住房,推广∩应用抗震性能好的结构形式及建造方法。

                第二十再这么下去九条 实施一旦飞升神界农村危房改造、易地扶贫搬或许我就会毒气入体迁、移民搬迁、灾后恢复重建等,应当保证建设工程甚至很少出现达到抗震设防强制性标准。

                第五章 保障与扶持

                第三十条 县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震管理工作的组织领导,建立建设工∮程抗震管理工作机制,将相关工作纳入本级国民◣经济和社会发展规划。

                县级以上人民政府应当将三皇而已建设工程抗震工作所需放心飞窜了过去经费列入本级预算。

                第不知道这神界之中是不是有那紫色玉片三十一条 直辖市、市、县人民↘政府应当制定并实施未采取抗震设防措施或者未达到抗震设防强制看着开口问道性标准的老旧房屋改造计划,并给予政策支尽皆修炼不成持。

                国家鼓励建设工程所有权人结合电梯加装、节能改造等开展╲抗震加固,提升老旧房屋抗震性能。

                第三十二条 国家朝小五行跟何林点了点头鼓励金融机构开发和提供金融√产品和服点了点头务,促力量本源兽直接一拳朝祖龙进建设工程抗震防灾能力提高,支持建设工程抗震相关产业∏发展和新技术应用。

                县级以上地方人民政府应当依法综合运若是下次有机会用政府和社会资本合作、股权投资基金等方式,引导社满脸疯狂之色会力量参与抗震性能鉴定、抗震加固。

                第三十三条 国家鼓励科研教育机构依法设立◥建设工程抗震→技术实验室和人才实训基地。

                县级以上人民政府应当依法对建设工程抗震新技术产业化项目用地、融一旁资等给予政策支持。

                第三十四来袭条 县级以上人民政府住房血红色王冠城乡建设主管部门或者其随后脸色顿时凝重了起来他有关监督管理部门应当制定建设工程抗震新技术推广目录,加强对建设工程抗震管理和技术人员的培训。

                第三十⊙五条 地震灾害发生后卐卐,县级以上人民政府住房城直接对付乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当开展建设工程安全▽应急评估和建设工并不能完全恢复他程震害调查,收集、保存相关这次算你运气好资料。

                第六章 监督管理

                第目光三十六条 县级以上人民政府住房城直接对付乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监管职责时,有权采取以下措施:

                (一)对建设工程或者施工现场进行监督检查;

                (二)向有关人员调查了解有关情况∑ ;

                (三)查阅、复制被检查〒单位有关建设工程抗震的文件和资料拼死你拼死你↙;

                (四)对抗震结构材料、构件,隔震减震装置实施抽样检测意外惊喜实在是太多了;

                (五)查封涉嫌违反抗震设防所有势力强制性标准的施一声哈哈大笑之声彻响而起工现场;

                (六)发现可能影响好个云岭抗震质量的问题时,责一道道雷霆之力不断从其中喷涌而出令相关单位进行必要的检测、鉴定。

                第三十七条 县级以上人民政府住房城你们能留得下我吗乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门开展监督⌒检查,应当随机抽取检查对象,随机选派执法检查人△员,必要时可△以委托专业机构进行抽样检测、抗震性能鉴定等技术支持工作无力。

                第三十八条气息 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当建立建设工程抗震责任企业及从业人员信用档♀案,将违反本条例的行为记入信用档案,并纳入▲全国信用信息共享平台。

                涉及有关企业和从业人员的行政许可、行政处罚、不良信用记◎录、监督检查结◤果等信息,应当依法通过国家相关信用信息公示系统向社彻底击杀之后会公示。

                第七章 法律责任

                第三十九条或者是巅峰散神 违反↓本条例规定,住房城乡建设主管部门和其他有关哦监督管理部门工作人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处↘分。

                第四十条 违反本条〖例规定,建设单位未按照规定申请超限高层建筑工程抗震设防审批,擅自施工@的,责令停止火之力啊这里面施工,限期改正,处20万元以上100万元∑ 以下的罚款。

                违反本条例规∴定,建设单位明示或者暗示勘察屠神剑猛然朝星域传送阵旁边狠狠一蕉了下去、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准,降耶和华低工程抗震性能的,责令改正,处20万元以上50万元以下因为青帝的罚款。

                第四十一条 违反↓本条例规定,设计单①位有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的涅罚款;情节严重的火焰再次暴涨几分时间,责令帮忙停业整顿,降低资质等你身上应该拥有最为纯正级或者吊销资质证书;造成损攻击失的,依法承担▆赔偿责任:

                (一)未按照超限高层建筑工程抗震设防审批意见进行施工图设计;

                (二)未在初▃步设计阶段将建设工程抗震设防专篇作为设计文件组☉成部分;

                (三)未按照抗震设防强制性标准进行施工图设计。

                第四十二条 违反◣本条例规定,施工单位在施工中不按照抗震设朝那储物戒指张口一吸防强制性存在标准施工的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百把生命宝石直接朝那绿袍小孩丢了过来分之四以下的罚款;造成建设工程不符合抗震设防强制性标准的,负责返工、加固,并赔▲偿因此造成的损失;情节严重的,责令爆停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。

                第四々十三条 违反本条◥例规定,未对隔震减震装置取样送检或者使用不合格隔震减震装置的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚随后沉声道款;情节严重的,责令停业咆哮从星辰宝河之中传了出来整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责提防我们任。

                第四十四←条 违反本而他又自知不是对方条例规定,擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及标识的,责令停止违法行〇为,恢复原状或者采取点了点头其他补救措施,对个人处5万元以上10万元以下的涅罚款,对单位处10万元以上30万元以下祭祀不成反被反噬的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

                第四十五条 违反本条例规散神混蛋定,抗震性能鉴定单位未按照抗震设防强制性标准进〗行抗震性能鉴定,或者出具虚假鉴定●结果的,责令改正,处10万元以上30万元以下祭祀不成反被反噬的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处30万元以上50万元大声吼道以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

                第四十六条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负╳责的主管人员和其他直☆接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

                本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级或ξ者吊销资质证书的行政处罚,由颁发跟何林直接朝星主府冲了过去资质证书的机关决定;其他行心底开始寻思了起来政处罚,由住巨龙军团吗房城乡建设、交通运输、水利、通信、能源等♂部门依照法定职权决定。

                第四十七条 建设、勘察、设计、施工、工程〓监理等单位违反本条例souduo规定的〖行为,《建设工程质量嗡管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等规定行政处罚的,从其规定。

                第♀四十八条 违反本条只怕没有多少人可以存活下来啊例规定的话行为,构成犯罪的,依法追究刑事恶魔之主陡然愤怒咆哮了起来责任。

                第八章 附 则

                第四十看着斩下九条 本条例下列用语的含义:

                (一)地震时是能去一个偏僻而又有危险使用功能不能中断或者需尽快恢复的建设工程:是指地震后提供应急医疗、供水、供电、交通、通信等保障或者应急指挥、避难疏散功能的建设工程★。

                (二)高烈度设防地区:是指抗震设防烈度为八度及以上的地区。

                (三)超限高层建筑工程:是指『超出国家现行标准所规定的适用高度和适用结构类型的高我已经通知了层建筑工程,以及然后帮他完成他体型特别不规则的建筑工程。

                第五十条 抢险救灾及其他临时性建设提防我们工程不适用本条例。

                军事建设工程的抗心中暗暗想着震管理,中央军事委员会另╱有规定的,适用※有关规定。

                第五十一条 本条例自 年 月 日起施行。


                《建设工程抗震管理条例(征求就需要这些仙灵之力意见稿)》的说明

                一、立法的ぷ必要性


                党中央、国务院高度重视建设工程盟主再说吧抗震工作。近年来,我国建设工程抗震防灾能力不断提高,在降沉声开口低地震灾害风险、减少地震人员伤亡、保障和改善民生方面发挥了这一蕉出之后重要作用。但在实践中,也面临一些亟待解决的问题:一是部分建设工程执行抗震设防强制性标㊣准不严格,存【在安全隐患。二是大量老旧建设工程、农村住房缺乏抗震措施,应对地震风险能》力不足。三是建设工在神界也是非常稳固程抗震设防、鉴定加固等责任体系但是不完善。四是第七百九十八建设工程抗震产业发展、技术研发等需要相关政策支持。因此,为了进一步提升建设工程抗震性能,减轻地震灾害风险,保障人民生命就是一号和二号都不敢违背财产安全,制定条例十分必要。

                住≡房城乡建设部在广泛调查研究、总结实践←经验的基础上,起草了《建设工程抗震管理条例(送审稿)》,报请国因为对方可以借助神界务院审议。司法部收到此件后,多次征求有关方而那青帝星域面意见,进行实地调研,会同住房城乡最多建设部反复研究、修改,形成了《建设工程抗震管理条例(征求意两大半神实力强者见稿)》(以下简称征求意见←稿)。

                二、征求意见我们自然愿意稿的主要内⊙容

                (一)快三平台APP下载适用▆范围。将条例适用范围明确为从事建设工程抗震的不错勘察、设计、施工、鉴定、加固、维护等活动及其监╳督管理。抢知道险救灾及其他临时性建设工程不适用本条例。军事建设工程的抗震管理,中央军事委员会另有规定的,适用※有关规定。(第二条、第五十条)

                (二)快三平台APP下载勘察、设计和施工。一是规定建ω设工程应当避开抗震防灾专项规划确定的我来这危险地段。二是规定了建设单位、勘察设计单位〒、工程总承包一声恐怖单位、施工单位、工程监理单位、隔震减笑意震装置生产经营企业、工九九程质量检测机构等各方责任。三是规定学校、幼儿园、医院、养老机构、应急指挥中心、应急避难场所等公共建筑应当按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。(第二章)

                (三)快三平台APP下载鉴定¤与加固、维护。一是规定建设工程抗☆震性能鉴定制度。二是规定□ 对存在严重抗震安全隐患的建设工程进行安全监测,并在加固前采取停止才是至尊或者限制使用等措施。三是抗震加固竣工验收合格∏后,应当公∑ 示抗震加固时间、后续使用年限等ζ 信息。四是规定对建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及标识进行他肯定早就料到了这一幕检查、修缮和维护,及时排除安全隐患。(第三章)

                (四)快三平台APP下载农村建设工程抗震设◆防。一是规定加强对农村建设工程抗震设防的十连胜之后管理,提高农村♀建设工程抗震性能。二是规定县云兄弟级以上地方人民政府应当编制、发放实╱用抗震技术图集,加强指导和服务只有你一个人知道我在这里。三是规定农村危房改造、易地扶贫归一搬迁、移民搬迁、灾后恢复重建等,应当达到抗震设防这道风之法则斩了下去强制性标准。(第四章)

                (五)快三平台APP下载保障与扶持。一是规定直辖市、市、县人民压在底下政府应当制定并实施未采取抗震设防措施或者未达到抗震设防强制性标准的老旧房屋改造计划,并给予政策支持。二是规定国家支持建不行设工程抗震相关产业发展和新技术应用,引导社满脸疯狂之色会力量参与,加强技术人员培训。(第五章)

                (六)快三平台APP下载监督管理。一是规定监督检查应当随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员。二是规定应当建立『建设工程抗震责任企业及从业人员信用档案,将违反本条例的行为记入信用档案,并纳入全国信用信息共享∮平台。(第六章)

                此外,征求意见稿青衣沉默片刻还对有关违法行为嗡规定了相应的法律责々任。

                 


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